山东省委书记自爆短板:由别人追着跑到追着别人跑

原标题:山东省委书记自爆短板:由别人追着跑到追着别人跑

经济总量排在全国第三的山东省认识到了自己发展的短板,同时要通过新旧动能转化实现凤凰涅槃。

今日(22日),山东省召开“全面展开新旧动能转换重大工程动员大会”,山东省委书记刘家义在讲话中说,山东面临着“由别人追着跑到追着别人跑”的窘境。

刘家义列举出了一系列数据。在经济总量方面,山东省与广东省的差距,由2008年的约5860亿扩大到2017年的1.72 万亿;与江苏省的差距由50 亿扩大到1.32 万亿。一般公共预算收入方面,山东省与广东省的差距,由2008年的约1350亿扩大到2017年的约5200亿;与江苏省的差距由约770亿扩大到约2100亿。

刘家义说,山东省在全国区域竞争大棋局中,已经不那么耀眼。产业结构不优,新动能成长不快,发展活力不足,经济效益不高,拉低了山东的区域竞争优势,从某种程度上讲,山东陷入了由别人追着跑到追着别人跑的尴尬境地。

在讲话中,刘家义用了一个公文中不常见的“新词”:无问西东。这是指的科技创新方面。

他说,实践证明,在科技革命面前“无问西东”,谁抢占了科技高地,谁就能在激烈竞争中脱颖而出。相比之下,山东省的差距还比较明显。

数据表明,2016 年,山东省高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为33.8%,分别比江苏、浙江低7.7 和6.3个百分点,比河南低1.1个百分点;全社会科技研发经费支出占比2.30%,分别比广东、江苏、浙江低0.22、0.32 和0.09个百分点; PCT(《专利合作条约》) 国际专利申请量广东有2.4万件,山东省1399件,仅为广东的5.8%。

更令山东人尴尬的是,原来引以为豪的交通设施建设,其辉煌也已经是明日黄花。

前些年有个说法叫“广东的桥、山东的路”,但现在山东省高速公路通车里程落到了全国第8位,高速公路双向六车道的不足20%,高铁出省通道只有1条,省内高铁尚未实现互联互通。

刘家义总结道:不可否认,与兄弟省市相比,山东省这几年改革劲头小了、步子慢了、力度差了。山东这差距、那差距,最大的差距在体制机制上,在改革不深入、开放不到位上。

今年年初,国务院批复了《山东省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。这个“方案”是党的十九大后国务院批复的首个区域性国家发展战略,是全国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略,也是国家给予的重大战略支点,其覆盖地域之广、涉及领域之宽、探索要求之高、政策含金量之多,在山东改革发展的历史上前所未有。

有了综合试验区这个战略支点,山东完全有信心有条件率先做好新旧动能转换这篇大文章。这样,既可赢得自身发展主动,又能在优化我国南北发展格局中发挥(山东省的)关键性作用;如果山东省的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮,对全国经济增长、节能减排、区域协调发展等,都是一个大拖累。刘家义说。

为此,山东试验区要达到的总体目标是:到2022年,基本形成新动能主导经济发展的新格局,主要体现为“五个全面”:即,质量效益全面提高,创新能力全面增强,生态环境全面改善,动能转换体制机制全面建立,开放型经济新优势全面形成。

刘家义说,综合试验区要力争一年全面起势,三年初见成效,五年取得突破,十年树立优势。

责任编辑:霍宇昂

教育部强调十项严禁:严禁宣传中高考状元和升学率

本报北京2月23日电 (记者张烁)近日,教育部印发通知,对做好2018年普通中小学招生入学工作作出部署。

《通知》强调,严格落实“十项严禁”纪律:严禁无计划、超计划组织招生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

责任编辑:张建利


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国资委:剥离国企办社会职能取得阶段性成效

中新社北京2月25日电 (记者 刘辰瑶)中国国务院国资委官网25日发布消息,剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题专项小组日前召开会议,国资委主任、专项小组组长肖亚庆在会议上指出,办社会职能等历史遗留问题是国有企业改革的重点难点工作。


肖亚庆说,近年来经过各方共同努力,“三供一业”分离移交、独立工矿区综合改革试点、退休人员社会化管理试点等各项工作平稳有序推进,取得了阶段性成效。

根据国资委此前披露的数据,截至2017年底,全国“三供一业”完成分离移交或签订移交协议的达80%,陕西、湖北等23个地方和64家中央企业超额完成年度目标任务。大庆油田、胜利油田、东风十堰基地、金堆城钼矿和开滦煤矿5个独立工矿区有序开展剥离办社会职能综合改革试点。退休人员社会化管理在上海、重庆、大连、鸡西、长沙等试点城市取得积极成效。

针对2018年的工作,肖亚庆指出,国资委要加快解决国有企业办社会等历史遗留问题,基本完成“三供一业”分离移交和教育医疗机构深化改革,努力完成市政社区管理等职能分离移交,逐步在全国推开国有企业退休人员社会化管理工作,稳妥推进厂办大集体改革工作。(完)

责任编辑:张岩


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阿根廷称炮击中国“非法捕捞船” 并追捕近8小时

原标题:阿根廷称炮击中国“非法捕捞船”  并展开近8个小时追捕

[环球网综合报道]据美国广播公司(ABC)26日报道,阿根廷海岸警卫队2月23日发表声明称,当地时间22日发现一艘中国渔船在阿海域内违规捕捞,在警告无果后“用机关枪和大炮射击”,并展开了近8个小时的追捕。最终在阿根廷外交部的要求下停止追捕,中国渔船逃离现场。目前没有中国船员伤亡的消息。

阿根廷海警称,涉嫌非法捕捞的中国渔船为“Jing Yuan 626”。阿方24日还发布了朝中国渔船开枪的照片和视频。

阿根廷近年来严厉打击外国渔船非法捕捞事件。据报道,2016年3月,阿根廷海军击沉了一艘在该国200海里专属经济区非法捕捞的中国渔船,中国船员被救起。(胡馨予)

责任编辑:桂强


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民政部谈整治非法社会组织:曝光不会代替取缔

原标题:民政部谈整治非法社会组织:曝光没有代替取缔

中新网2月28日电 据民政部网站消息,民政部社会组织管理局负责人日前就整治非法社会组织答记者问表示,曝光非法社会组织名单是为了更有力地打击。曝光和取缔是民政部门同时采取的打击举措,曝光没有代替取缔,也不会代替取缔。

资料图:民政部     傅珊 摄 图片来源:视觉中国资料图:民政部     傅珊 摄 图片来源:视觉中国

日前,有记者就整治非法社会组织有关问题采访了民政部社会组织管理局负责人。

记者问:春节前后,民政部陆续公布了三批250多个涉嫌非法社会组织名单,引起社会广泛关注。大多数社会公众和媒体对此举高度肯定,但也有些不同声音,提出对此类组织,不能仅仅公布名单,而是需要相关部门守土有责、雷霆出击,发现一起打击一起,依法追究相关人员的法律责任,坚决不给其“重出江湖”的机会。请谈谈对此问题的看法。

民政部社会组织管理局负责人表示,目前已有的事实可以证明,民政部门决心很大、力度不小。目前全国各地已依法查处取缔非法社会组织300多个。曝光和取缔是民政部门同时采取的打击举措,曝光没有代替取缔,也不会代替取缔。

负责人表示,为什么首先要选择公开曝光,而不直接取缔?曝光是为了更有力地打击。取缔非法社会组织有严格的法律规定,民政部门必须掌握足够的线索和证据,严格依法办事。而非法社会组织与合法登记的社会组织有很大不同,不少非法社会组织没有固定的办公地点,往往是“打一枪换一个地方”,执法部门既找不到“庙”,也找不到“方丈”和其他“和尚”,还有不少非法社会组织通过互联网渠道开展活动,线下固定活动地点很隐蔽,导致民政部门对非法社会组织的打击存在发现难、取证难、查处难等难题。

民政部在公布三批名单时,都提到名单中的组织“涉嫌为非法社会组织”,“为获得取缔非法社会组织的有力证据,我们欢迎有关单位和个人……提供非法社会组织活动线索”,这说明民政部对这些组织所掌握的事实和证据还很有限,不足以达到“取缔”的标准,需要发动全社会的力量共同参与,也便于社会上的知情人、受害者投诉举报。这恰恰是民政部创新工作方式、加大打击力度的一种有效措施。这也正说明,民政部门对涉嫌非法社会组织活动,即使毫无线索或证据,也没有放任不管,而是以高度的责任感紧盯不放、锲而不舍。

负责人表示,即使暂时没有取缔、处罚,发布名单也不能说就没有用处。曝光名单既有利于民政部门发动全社会力量收集线索和证据,也能达到震慑作用,迫使不法分子终止行骗、尽早收手,还是对社会有效的警示和提醒,社会公众就能够在社会交往中提高警惕,辨清“李逵”还是“李鬼”,避免上当受骗、造成经济损失。

负责人说,人民群众的眼睛是雪亮的。随着名单不断曝光,社会各界一定会提供不少宝贵线索,民政部门的查处取缔工作会大力开展。对非法社会组织的治理是一项系统工作,需要政府部门重拳出击,也需要社会公众积极参与,更需要每个人的关心、理解和支持,共同打一场“人民战争”。


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央视:全面提高国家治理能力和治理水平

原标题:[央视快评]全面提高国家治理能力和治理水平

2018年的春天,党的十九届三中全会为深化党和国家机构改革,作出了重大决策部署。

 中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议,于2018年2月26日至28日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。 中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议,于2018年2月26日至28日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。

这是以习近平同志为核心的党中央统揽党和国家事业发展全局,适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大制度安排,在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦的进程中,具有重要里程碑意义。

党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

作为中国特色社会主义制度的重要组成部分,党和国家机构职能体系是我们党治国理政的重要保障。

“法宜其时则治,事适其务故有功。”中国特色社会主义进入了新时代,面临一系列新任务,对党和国家机构职能体系提出了新要求。

 中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议,于2018年2月26日至28日在北京举行。中央政治局主持会议。 中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议,于2018年2月26日至28日在北京举行。中央政治局主持会议。

新形势下,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。

芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。我们唯有在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,以更大的政治勇气和智慧、更有力的举措和办法深化改革,才能更好地发挥社会主义制度优越性。

十九届三中全会提出,下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端,其根本目标就是推进国家治理体系和治理能力现代化,进一步汇聚起强大的改革力量。

着眼于“两个一百年”的目标,深化党和国家机构改革,既要从党和国家机构职能上为决胜全面建成小康社会提供保障,又要着力注重解决事关长远的体制机制问题,打好“四梁八柱”,为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。

历史昭示未来。40年前,改革开放唤醒了神州大地,催生了一个英气勃发、走进世界舞台中央的崭新中国。40年后,十九届三中全会又吹响了深化党和国家机构改革的号角,它必将在新时代引领中国号巨轮驶向更加美好的彼岸。(央视评论员)

责任编辑:初晓慧


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民盟中央:引导雄安农民就业 让农户融入新区生活

原标题:民盟中央:引导雄安农民就业创业,保障农户融入新区生活

目前雄安农户普遍看好未来生计发展空间,期盼新区建设尽快推进。目前雄安农户普遍看好未来生计发展空间,期盼新区建设尽快推进。

2018年全国两会召开前夕,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从民盟中央网站获悉,民盟中央将向全国政协十三届一次会议提交《关于引导雄安农民就业创业,保障农户融入新区生活的提案》(以下简称“《提案》”)。

《提案》指出,雄安新区作为智慧科技新城,对人力资本要求很高,目前雄安农户普遍看好未来生计发展空间,期盼新区建设尽快推进。

民盟中央在上述《提案》中提出了以下几个方面的建议。

1。全面统筹实施,明明白白推进。在做好雄安新区基础设施、产业发展等硬件规划的同时,也要充分考虑雄安农民就业创业、未来社会融合等方面的需求。引导雄安农民从关心补偿水平向培养生计能力转变,激发其就业创业的内在动力,防止产生依赖行为。

2。加快周边区域就业承接工作,理顺各阶段从业渠道。各级部门尽快启动吸纳雄安农民就业的部署安排,依托周边原有生产经营、市场营销基础,打造箱包、服装、鞋类等相关产品的国际性区域集聚市场。建立雄安农民从业的“就业直通车专线”,鼓励用人单位将适宜岗位优先安排雄安务工群体,给予相应企业税费减免、社保补贴等优惠政策。增加订单式培训,为新区产业转型跨越储备、培育不同层面、不同领域的专用劳动力。

3。搭建产业转移转型平台,拓展创新创业出口。国家支持开辟雄安企业入驻周边县市园区的“绿色通道”,给予迁建企业、迁入园区、迁入地方政府在用地政策、财政转移支付方面的相应支持、倾斜。创新雄安企业对口帮扶贫困地区产业发展机制,出台针对雄安企业以机器、技术、市场等投资贫困地区的优惠政策。建立创业综合服务平台,收集创业信息,提供创业服务,建立新区政府主导的创业贷款信用担保机制、创业孵化专项基金,在贷款门槛、贷款利息、还款期限方面给予一定政策优惠。

4。瞄准教育、培训的适用性,促进雄安农民多层面融入新区。相关部门为雄安农民提供适用、实用技能培训,提倡市场为导向的超市化培训。进行制度组织创新,培育社区股份合作制企业,在形成工资性收入同时增加财产性收入,多渠道、多形式、多方面培育农民的物质、人力、金融、社会、自然等生计资本。以京津冀区域教育一体化政策为抓手,以职业技能提升为援手,从短期角度缓冲收入减少的影响,从长期角度提高新区子女后代的生计能力。

5。创新生计保障体系,缓冲产业转移转型的生计风险。实现雄安失地农民养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障的相互补充,创新补偿、补助、补贴多样化保障形式,补偿性收入与保障性收入结合,形成动态的、阶段性、多元化保障机制的有效衔接。建立商业性保险险种,提高雄安农民应对突发状况的缓冲能力,防止因病、因失业导致的收入减少、支出压力加大的致贫风险,避免介入性贫困的发生。把握保障措施的力度和时机,防止拆迁致富的惰性,培育雄安农民精神自立、能力自立、生计自立的发展机制。

责任编辑:张玉


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薛立:推广青少年足球助于拉近中国与世界杯距离

原标题: 薛立:推广青少年足球助于拉近中国足球与世界杯距离

“未来领袖成长计划”启动仪式暨“青少年足球推广”项目发布会在北京举行 王庆凯 摄“未来领袖成长计划”启动仪式暨“青少年足球推广”项目发布会在北京举行 王庆凯 摄

中新网北京3月3日电 (王庆凯)第21届世界杯足球赛2018年6月14日将在俄罗斯开幕。随着开幕时间临近,中国足球的热情再一次被点燃。作为中国青少年足球的重头戏之一,“未来领袖成长计划”启动仪式暨“青少年足球推广”项目发布会在北京举行。

“青少年足球推广”项目是五道财富在俄罗斯世界杯期间,甄选12至17岁、身体健康、热爱足球的青少年作为代表,站在世界级舞台,有机会接触32路豪强及世界足坛巨星。这样的示范效应,有望助力中国青少年足球向更高水平前行。

原中国足协副主席、国家体育总局体育文化发展中心原党委书记薛立表示,这一项目将拉近中国足球球迷和世界杯的距离,有利于青少年足球运动的发展。

“非常看好这个项目,未来有信心为中国青少年足球运动发展贡献更多力量。”曾先后执教过欧洲豪门俱乐部阿贾克斯、加拉塔萨雷等队的杨·里克林克表示,希望通过这样的机会,一起推动中国青少年足球运动往前发展。

中国教育部最新公布的《2015-2017全国青少年校园足球工作发展报告》指出,截止2017年7月,全国青少年校园足球特色学校20218所、全国青少年校园足球试点县(区)102个。全国基本构建“特色学校+高校高水平足球运动队+试点县(区)+改革试验区”四位一体的校园足球立体推进格局。

世界杯是全世界足球迷最热爱的赛事,对提升青少年足球水平也有巨大的推动作用。目前在国内,青少年足球发展正处在向好的环境中,越来越多的人认识到,创造良好的青少年足球发展环境,不仅有利于国民的素质教育,而且对体育产业发展也具有重要意义。

据五道财富CEO穆恺介绍,项目最大的亮点是,专注于青少年足球教育领域,即通过“青少年足球推广”项目来推动青少年足球运动和教育的进一步发展。同时,在开展“未来领袖成长计划”暨“青少年足球推广”项目的同时,这一项目还将陆续开展赴南非和法国考察、意甲豪门球星交流行等活动。(完)

 

责任编辑:初晓慧


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“一带一路”是中国的地缘战略工具?张业遂回应

十三届全国人大一次会议3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,由大会发言人就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。

中国日报记者

今年是“一带一路”倡议提出五周年,想请问发言人您如何评价五年来“一带一路”的建设。我们也注意到,有人认为“一带一路”是中国的地缘战略工具,不知道您对这个说法怎么看?谢谢。

张业遂

今年是习近平主席提出“一带一路”倡议的五周年。五年来,在各方的共同努力下,“一带一路”建设从理念转化为行动,从愿景转变为现实,取得了丰硕的成果。这些成果包括基础设施互联互通取得一系列早期收获,政策沟通不断深化,合作机制不断完善,各领域合作广泛开展。

从取得的这些成绩可以看出,“一带一路”倡议顺应合作共赢的时代潮流,符合共同发展的普遍愿望。说“一带一路”是中国的地缘战略工具,我认为这是对“一带一路”倡议的误解。“一带一路”是一个以互联互通为重点,以互利共赢为目标的经济合作倡议,是希望通过实现优势互补,为世界经济增长和各国的共同发展创造更多的机遇。“一带一路”的原则是共商、共建、共享,所有参与方都是平等的伙伴。“一带一路”建设是一个开放、包容的平台,不排斥或针对任何国家,对所有有兴趣的国家开放。

在过去的五年中,全国人大常委会已决定批准我国与“一带一路”合作国家签署的多项条约和协定,将继续为推进“一带一路”建设提供有力的法制保障。

最后我还想强调一点,“一带一路”建设目前还处在初期的阶段,像所有的新生事物一样,出现这样那样的挑战是非常正常的。我们欢迎有利于推进“一带一路”建设的积极、建设性意见。相信只要各方坚持共商、共建、共享,加强沟通协调,“一带一路”建设必将取得更大的发展。谢谢。

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责任编辑:张建利


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总理报告提“改革”次数历年最多 亮明了哪些清单

原标题:2018全国两会丨政府工作报告提“改革”次数历年最多 都亮明了哪些改革“清单”?

新京报快讯(记者倪伟)3月5日上午9时,十三届全国人大一次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。

政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏今天下午在国务院新闻办举行的发布会上介绍,今年的政府工作报告中“改革”一词出现97次,是历年最多的一次,这也从侧面反映了党和政府推进改革开放的决心。

记者梳理政府工作报告发现,其中至少涉及20类各领域改革事项。既有关于国家发展的机构改革、中央与地方财政事权和支出责任划分改革,也有事关企业发展的减税减费、国企优化重组,以及关系到老百姓切身利益的个人所得税、养老保险制度改革等。具体包括:

1。大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量。

2。 深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革,进一步压缩企业开办时间。

3。大力推进综合执法机构机制改革,着力解决多头多层重复执法问题。

4。改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平。

5。深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整顿力度。

6。改革科技管理制度,绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。

7。深化人才发展体制改革,推动人力资源自由流动,支持企业提高技术工人待遇,加大高技能人才激励,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道。

8。深化国有资本投资、运营公司等改革试点,赋予更多自主权。继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革。

9。加快技术、土地等要素价格市场化改革,深化资源类产品和公共服务价格改革。

10。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,抓紧制定收入划分改革方案,完善转移支付制度。健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。

11。改革个人所得税。

12。改革完善金融服务体系。深化多层次资本市场改革,推动债券、期货市场发展。

13。深化养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。深化公立医院综合改革,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革。

14。深入推进教育、文化、体育等改革,充分释放社会领域巨大发展潜力。

15。改革完善生态环境管理制度,加强自然生态空间用途管制,推行生态环境损害赔偿制度。

16。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。

17。全面复制推广自贸区经验,探索建设自由贸易港,打造改革开放新高地。

18。扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。

19。优化政府机构设置和职能配置,深化机构改革,形成职责明确、依法行政的政府治理体系,增强政府公信力和执行力。

20。继续推进国防和军队改革,建设强大稳固的现代边海空防。

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责任编辑:张玉


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