江绵恒:上海科技大学不提世界一流大学目标

上周末,来自五大洲40多个国家和地区的近300名新生,齐聚世纪大道1555号——上海纽约大学陆家嘴新校园。为期两周的新生营后,他们将与首届近300名学长一起,迎来这座中美合办大学的第二个学年。

这所“垂直大学”只有15层高,在金融贸易区的高楼大厦中并不起眼。相比动辄万把人的大校园,其建筑面积仅为5.5万平方米;在6个教学楼层间设有51个教室,七成以上只能容纳16到20人,桌椅可根据课堂需要随时改变布局,比如用于学生分组辩论。

鲜有大教室、大班课,办学规模甚至比中学还小。上海纽大等国内少数几所新建的“最小大学”,并非只是体量上的缩减,而是正探索一种高等教育普及化的新精英教育模式——让大学变“小”。

小生源,大师资

“坚持和超越”是纽约大学的校训。作为拥有独立法人地位的中外合作高校,上海纽大的最高权力机构是理事会,理事包括办学主体美国纽大、华东师大以及上海市教育主管部门的代表,中美双方各占半数。在筹建新校的谈判过程中,美方坚持在城市中心区域办学,就像纽大位于纽约第五大道那样,他们说“宁要这里一幢楼,不要那里一片区”。

校园“大小”取舍后,第二个“坚持”在于1∶8的“师生比”,也就是1名老师只能配置8名学生。正如参与谈判的主事者所言,这一前提被美国人“咬住不放”。而在国内高校扩招后,较好的师生比是1∶16,更多则为1∶20。

高等教育毛入学率方面,全国大于30%、上海大于60%,分别进入大众化和普及化阶段。如此格局和背景下,上海纽大校长俞立中不止一次告诉记者,在上海办上海纽大,如果只是再多开一所大学、再多招一批学生,“那真是没有什么意义”。这位新中国的同龄人,在卸任华东师大校长后,全身心投入上纽大建设。他明白,在中国办这么一所国际化大学,是试验一条新路、创新一种模式。

上海纽大第一、二届生源规模均不到300人,其中中国和国际学生各半。很巧,上海纽大招办主任周鸿教授,也来自华东师大同一职位。在2014级的开学季,他手里已经备好了明年招生的基本方案。不再一味掐尖,方案这样形容招生对象:“适应国际大都市竞争环境、向往走向世界、渴求新知识、勇于挑战新事物、学习成绩优异的高中毕业生”。成绩,被放在最后一位,因此上纽大自主招生没有统一笔试。

招生与培养是一条链,找到适合本校气质的“小生源”,接着就是配上“大师资”。按1:8比例,300名学生对应近40名老师,而上纽大第一年师资规模达90名,其中三分之一直接授课,三分之二助理授课。即使这个月,第二届新生报到,师生比依然优于1∶8。

同时,师资水平不低于纽大标准,几乎都是外教。作为学校“首席学术官”,上海纽大副校长、教务长汪小京还在组建国际一流教授队伍。其中已有的两名院系负责人,分别从美国纽大加盟——原纽大历史系主任乔安娜·卫周安任上纽大文理学院院长; 纽大斯特恩商学院副院长艾顿·增莫尔则出任上纽大商业与工程学院院长。来沪授课的首批纽大教授中,共有7名美国艺术与科学院院士、2名美国国家科学院院士,其中包括2位两院院士。同时,常务副校长、原康奈尔大学校长杰弗里·雷蒙作为法学教授兼律师,汪小京本人作为原耶鲁大学神经科学终身教授,都为本科生开课。

小教室,大课堂

新校区的教学布局特点,“复刻”了使用一年的华东师大过渡校区。正对二楼扶梯口,左边是中方校长办公室,右边是美方校长办公室。俞立中校长隔壁就是一间教室,常常可以听见里面传来的大声争论和朗朗笑声。

文理学院院长乔安娜·卫周安是个“中国通”,她主讲一门名叫“中国概念”的历史课程,从远古讲到21世纪,视角既非“中国中心”也非“美国中心”,同时受到中外学生欢迎。这门课只有30个名额,学生选不上怎么办?“不能扩容,他们可以下学期再选。”尽管每周只有两次课,但学生们在课外花的时间远比课内多,因为每节课前他们要精读数十页原著文本,不仅每周要写一篇读后感,随堂还要用20分钟写实时读后感,表达出自己的怀疑、未知、新意等。大学生坐着听讲并不累,而随时想着提问与回答才叫累,本课程学分中的20%由研讨情况决定。

一间小教室里永远只有一名老师和一帮学生?这种观念太传统了——上海纽大所谓的“大课”,不是学生多,而是老师多。入学前两年必修的“核心课程”,分为社会与文化基础、数学、科学、写作、语言五大模块,课程设计以多学科融合、多样化授课为原则。一个跨界交叉的“大课堂”,要求教授们分工与协作,甚至研讨课上会出现8名老师各自带组,了解学生思辨过程。

比如“全球视野下的社会”这门课,由美方校长雷蒙与一名美国院士领衔授课;“分析学”课程更是由两名美国院士合作担纲;而“科学基础”涉及数理化及生物学多个学科领域,由包括美国院士在内的3名教授联合讲授。每周,“科学基础”都有4节主讲课、2节研讨课、1节实验课组成,每节课长达75分钟到90分钟。

杜冰凌从上海中学考入上海纽大,从小学到高中,他基本都是带着所谓“学霸”的光环度过。但刚入上海纽大,杜冰凌就有过一段时间迷茫,当时感觉自己十几年书像白读了一样,心理落差蛮大。

庆幸的是,这种落差也促使杜冰凌反思自己,找寻从前在应试教育的条条框框下被迫丢掉的很多东西。“上纽大的教授也好,教工也好,外国同学也好,都展示了一种与国内应试教育体系不同的观念。”他觉得,自己掌握了一种新的自主性。这种自主不是过去依照考试要求去自主学习,而是需要学生主动参与到大学中,需要学生独立思考与判断。

上纽大的课没有标准答案。文理学院就像一把大伞,下面是12个具体专业。现有的两届学生都还没有任何专业,必须在大二末才进行选择。“希望他们在通识教育中自我觉醒,冒出真正兴趣,找到自己所长。”卫周安说。

小实验,大成本

新模式的探路者,并非只有上纽大。就在上海数十公里外的阳澄湖科技园,第二座中美名校合办的独立法人大学——昆山杜克大学已经首年招生。它由武汉大学与杜克大学创办,同样精招生、强师资,同样中外学生比例各半。

在昆山,新校长刘经南院士向记者透露,学校先招硕士生,后招本科生,按计划今秋首届研究生不超过100人。而建校前两年,就有50多位杜克大学教授来昆山校园授课。据规划,近期在校生规模约700人,远期也只有3500人左右。

对比两组数据,中国高校在校生规模世界第一,达3000万之巨,美国在校生约1700万人;然而,中国普通高等院校的数量仅2000多所,美国则有约3500所。因此,以“校均”人数论,中国平均每所高校约1.5万人在读,美国只有约5000人。显然,美国大学比中国“小”很多。从中,或许可见高教大国与高教强国的不同。

充满意味的是,上海科技大学这样的国内大学也开始变“小”了。这座中科院与上海市共建的研究型大学,一开始就确立“小规模、高水平、国际化”定位。今年9月即将入学的首届本科生,面向全国仅招200人,此外还有研究生新生400多人; 而校方已聘的专任教师囊括了3名诺奖得主、26位中国院士,在中国高校界堪称罕有。

担任中科院上海分院院长的上科大校长江绵恒,将中科院沪区十余家科研院所与上科大进行教育资源整合配置,所聘“院士教授”数量已占沪上两院院士约三分之一。基于科学家们国际学术交往的常年关系,去年获得诺贝尔生理医学奖的耶鲁大学教授罗斯曼,也已接受上科大免疫化学所教授聘书。

江绵恒表示,学校将按1:10到1:12的师生比,先建设一支千人规模的专任教师队伍,在校生规模最终将达本科生2000名、研究生4000名,学校有足够师资为每位本科生配备导师。他对新生们说:“我们不提世界一流大学目标,只希望这是一个结果。”有人认为,上海科大正按照培养钱学森的加州理工学院模式办校,后者在校生只有2000人规模。

如果教育大众化后的小众化试验,解决了“高校培养不出杰出人才”的钱学森之问,那它们必能拥有一种复制性。

(原标题:新精英教育模式:让大学变“小”)

李克强会见乌兹别克斯坦总统卡里莫夫

8月20日,国务院总理李克强在北京人民大会堂会见乌兹别克斯坦总统卡里莫夫。 新华社记者 刘建生 摄
8月20日,国务院总理李克强在北京人民大会堂会见乌兹别克斯坦总统卡里莫夫。 新华社记者 刘建生 摄

新华网北京8月20日电(记者郝亚琳) 国务院总理李克强20日上午在人民大会堂会见乌兹别克斯坦总统卡里莫夫。

李克强表示,中乌关系已经驶入发展的快车道。昨天,习近平主席同总统先生举行了富有成果的会谈。我们赞赏乌方在涉及中方核心利益等问题上给予的坚定支持,将一如既往支持乌方走符合本国国情的发展道路。希望两国政府发挥好合作引导者和推动者的作用,把中乌高水平的政治互信转化为更多务实合作成果,造福两国人民。

李克强指出,当前,国际金融危机阴影尚未消除,世界经济复苏前景依然扑朔迷离。各国要实现经济发展、民生改善,需要和平稳定的国际和地区环境。中方愿同乌方及地区其他国家一道,推进丝绸之路经济带建设,让交通基础设施建设先行,深化能源、工业园区、金融等合作,大力开展人文交流,夯实双边关系的民意基础。中方也愿同乌方密切在国际和地区事务中的沟通协调,共同应对挑战,促进地区安全与繁荣。

卡里莫夫表示,中国是维护世界和平、促进共同发展的重要力量。面对深刻复杂变化的国际、地区形势,乌方愿同中方落实好两国领导人达成的共识,全面推进交通基础设施、能源、人文等领域合作,积极参与丝绸之路经济带建设,维护地区和平与稳定,使彼此之间信息更流通、道路更畅通、民心更接近。乌方愿学习借鉴中国发展取得的成功经验,与中方共同携手前行。

(原标题:李克强会见乌兹别克斯坦总统卡里莫夫)

陕西高速油罐车侧翻原油泄漏着火_高清图集_新浪网

陕西高速油罐车侧翻原油泄漏着火
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2014年08月25日 07:45
8月24日14点45分左右,西安、咸阳119指挥中心接到报警称:西铜高速聂冯段高架桥上车辆着火。两个支队立即调派6个消防中队赶赴处置,到场发现,一辆载有21.6吨原油的罐车侧翻导致泄漏起火,火势凶猛,并伴有浓烟。
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陕西高速油罐车侧翻原油泄漏着火
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2014年08月25日 07:45
网友“@Crescent什么月”称,发生火灾时伴有剧烈的爆炸声。消防车赶到后迅速救火,车中两人被安全救出。截至17时30分,火已被扑灭,现场塔吊正在起吊事故车辆,确定没有人员伤亡。高速交警正在处理现场,事故路段交通管制尚未解除。
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陕西高速油罐车侧翻原油泄漏着火
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2014年08月25日 07:45
事故现场浓烟滚滚。
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陕西高速油罐车侧翻原油泄漏着火
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2014年08月25日 07:45
事故现场。
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陕西高速油罐车侧翻原油泄漏着火
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2014年08月25日 07:45
事故现场。
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陕西高速油罐车侧翻原油泄漏着火
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2014年08月25日 07:45
事故现场。
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陕西高速油罐车侧翻原油泄漏着火
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2014年08月25日 07:45
事故现场。
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追问:全国近20万亿土地出让金去哪儿了

日前,全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息引发关注。在过去的13年间,土地出让年收入增长超30倍,总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”。去年,有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。

记者采访发现,分散在国土、土地储备、财政等部门的土地出让金收支管理,除接受一些审计外,大多“封闭运行”,导致违规不断、腐败滋生。

巨额出让金缺乏监管

正在各地铺开的土地出让金审计,被寄予“摸清家底”的众望。国土资源部数据显示,全国土地出让价款从2001年的1296亿元,到去年首次超过4万亿元,13年间增长超30倍,总额累计达19.4万多亿元。

长期以来,各地土地出让金因收支明细处于公众监管视野之外、去向不明而饱受诟病。曾有北京市民向审计部门申请公开北京市土地出让金违规使用情况,却被以“公开可能对社会稳定带来不利影响”为由遭拒。

湖北省人大代表王培树说,每次开地方“两会”,针对全省上千亿元的土地出让金管理情况,政府都没有专题报告,也没公开说明,最多只在财政预算中有个笼统总数,没法详细了解。

事实上,判断土地出让金是否合理使用,并非无规可依。国务院办公厅2006年出台相关规定,明确土地出让收入使用范围包括征地和拆迁补偿、土地开发、支农、城市建设等方面。

记者梳理自2009年至2013年财政部公布数据发现,最近5年间,国有土地出让金支出总额达13.49万亿元,其中征地和拆迁补偿、土地开发、城市建设三项占比超过八成。

财政部公布的数据只能看出全国土地出让金开支大体走向,在基层实际情况中,违规使用并不少见。审计署曾在2008年和2010年先后公布对部分地区土地出让金的审计调查结果。2008年公告显示,11个城市违规使用出让金83.7亿元;2010年公告显示,抽查的13个市有7个市支出2.1亿元,用于弥补国土、城建等部门工作经费不足;有4个市违规支出2.38亿元。

“土地账”成“糊涂账”

近年来,房地产行业“高歌猛进”,推动土地出让金“水涨船高”。巨额的土地出让金,除偶尔接受审计调查外,通常情况下处于地方“自己管自己”状态,这令“土地账”难免成为一本“糊涂账”,由此滋生四大乱象:

——做高成本。一些地方为减少收益部分固定支出,拼命做高土地出让中的征地拆迁、土地开发成本,极端情况甚至能将土地出让做成“负收益”。

——体外循环。审计署2010年的审计公告显示,11个市的674.8亿元土地出让收入,未按规定纳入基金预算管理,占征收总额的20.1%。

——侵占挪用。有的地方土地出让金账户长期脱离监管,直接成为少数主要领导的“私房钱”,随意侵占挪用。

——减免寻租。贵州省一位基层干部表示,减免土地出让金一方面是为吸引客商投资,另一方面怎么缴、减免多少都是主要领导一句话,里面存在巨大的寻租空间。文图均据新华社

专家建议

破除土地财政“依赖症”

一些专家认为,土地出让金不能成为监督外资金。各地应将土地出让金收支管理情况作为重大事项定期向人大报告,增加公众信息公开透明度,接受公众信息公开申请,减少土地出让金的收支随意性,压缩权力寻租空间。

由于土地是稀缺资源,土地出让金不可能长期保持高速增长。财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示,应在加快财税体制改革,完善与地方事权与财权匹配基础上,逐步提高国有土地收益基金的提取比例,使土地出让收益逐渐从财政补充到公益基金的角色转变,降低对土地财政的过度依赖。

(原标题:近20万亿元土地出让金去哪儿了)

山东德州执法人员被指强迫黑车司机钓鱼执法

德州黑车司机车辆被扣后,交通执法人员竟让其戴罪立功,化身“钩子”,再去钓其他黑车,并承诺“钓”三辆黑车便可以免罚放车。德州交通部门称此行为并非“钓鱼执法”,属于执法不规范。德州市纪委已介入,涉事执法人员被暂停执法工作。

文/片 本报记者 李榕

黑的司机: 一天“钓”了两辆黑车

近日,一则实名举报德州市交通运输局执法人员“钓鱼执法”的帖子在网上流传。举报人为德州市武城县广运街道办事处南关村村民陈某某。

陈某某反映,德州市交通运输局道路运输处德城区运管所执法二中队队长张某“钓鱼执法”,扣押车辆,停到私人停车场,不开单据收停车费。

据网帖所留电话,记者联系到举报人陈某某。“5月7日我跑黑出租,一偏僻小区打电话叫我去接人,自己放行李时被开私家车前来的张某拦截,这很可能是

其在‘钓’我,未开具任何单据,让我交1万元罚款。”陈某某说,因交不起罚款,张某提出让他配合对武城跑德州的黑出租进行“钓鱼执法”,只要帮张某“钓到”三辆车后,就给他放车。陈某某同意了张某的提议。

陈某某提供了一段标注时间为“20140513”的录音,内容为张某要求陈某某配合“钓鱼执法”,可以从录音中听到,举报人陈某某称呼被举报人张某的姓名,张某询问是哪辆车,陈某某称“黑色伊兰特,鲁NG5W68”,张某称“一会儿我过去,你把门堵住,你看我把他逮着你再走。”

“录音讲的是张某在我的配合下,对鲁NG5W68进行扣押。在同一天又用同一种办法‘钓到’鲁NY3579车辆。”陈某某称。

陈某某称,张某通过“钓鱼执法”的方式扣押的车辆还有很多,“钓鱼”车辆还有武城的鲁NF9698、鲁NV0819等车辆。

交通部门: 并非“钓鱼执法”,是让其立功

德州市交通运输局道路运输处相关负责人称,举报人常年从事黑出租,多次被抓后不配合处罚,所以才以这种方式执法,由其提供黑出租的行驶路线配合执法,给予其立功表现的机会。

“‘钓鱼执法’一般指行政、执法部门故意采取某种方式,引诱当事人从事违法行为。张某行为并非‘钓鱼执法’,且仅代表张某个人行为。”该负责人说。

该局出具了一份《关于群众来信反映运输管理处执法人员钓鱼执法问题的调查报告》,其中写道,经调查,举报人反映情况基本不实,举报人所反映被钓鱼执法的车辆鲁NY3579、鲁NG5W68车主,被查后因与执法部门界定黑出租载客行为不符,均未被处罚并当场放行。

“张某确实着便装、不开标志车,并让陈某某配合查扣黑车,存在执法不规范、执法乱作为等问题。”该负责人称。

报告中称,德城区道路运输管理所扣押车辆停放的两停车场,道路运输处已与其签署合同,停车场不得收取扣押车辆停车费,在调查中发现一起汽修厂私收扣押车辆停车费120元的行为,已责成该汽修厂退还。”

德州市纪委: 被举报人已被暂停执法工作

8月29日,记者从德州市纪委了解到,纪委部门8月初收到陈某某的实名举报,德州市纪委第三纪检组介入调查该案,但暂未有调查结果。在调查阶段,相关信息不方便透露。按照相关流程,待调查结果出具后,会第一时间反馈给举报人。

德州市纪委相关工作人员称,被举报人张某已经接受调查,虽然正常上班,但已经暂停其执法工作。

“8月初举报帖子在网上出现后,交通督查部门就展开调查,‘钓鱼执法’和不开具发票收取停车费等内容失实,但张某在执法过程中确实存在执法用语不文明的行为,已经对其做出相应处理。”德州市交通局道路运输处相关负责人说。

不能和“钓鱼执法”直接挂钩

鑫大公律师事务所律师徐丽红称,“钓鱼执法”一般指的是行政、执法部门故意采取某种方式,隐蔽身份,引诱当事人从事违法行为,从而将其抓捕的执法方式,性质是利用公权为欺骗手段,谋取部门利益,属于“权力敲诈”。

在该案例中,执法人员张某并没有欺骗举报人陈某某,陈某某本身就是黑出租司机,黑出租本身就是明令禁止的。而“钓鱼执法”通常采取的三种方式包括“显露式”、“勾引式”、“陷害式”,指的是执法部门采用不正当手段进行执法,例如当事人本身没有任何的违法或犯罪意图,执法部门故意诱导当事人产生违法、犯罪意图或当事人本身没有任何的违法或犯罪意图,而执法部门采取计划陷害当事人,使当事人产生违法、犯罪意图等。

“陈某某本身有违法行为,执法人员没有诱骗和欺骗他,不能和‘钓鱼执法’直接挂钩。”徐丽红说。

(原标题:“他让我钓仨黑车才免罚放车”)

19名中国人走私兴奋剂在韩国被抓

【环球网综合报道】据韩国news1通讯社4月10日报道,首尔市衿川警方9日表示,19名中国人涉嫌将兴奋剂类药物非洛滂伪装成化妆品后走私到韩国。目前,已拘留其中11人,对另外8人进行不拘留立案调查。

据警方透露,犯罪嫌疑人涉嫌于2014年11月19日-2015年3月17日从中国将液态的非洛滂伪装成化妆品后通过仁川机场走私至韩国。嫌犯将非洛滂装入本人使用的化妆品容器内逃过机场安检。到达韩国后,嫌犯再将其加工成固状,向在韩国的中国人销售。

警方还透露说,嫌犯为躲避韩国警方调查,仅与在韩的中国人交易,并频繁更换电话号码、交易时间及地点。今后将着重在外国人聚居地进行搜查,抓捕共犯。

 

编辑:SN091


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李健的郁闷与愁苦你不明白

如果你不是一个真正的理工男,你根本不可能明白李健的郁闷与愁苦——成名的李健,是梦;真实的理工男,是噩梦。


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医疗费跑赢GDP是社会之耻

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中国游客真的那么不文明?

也有一些所谓“不文明现象”,其实是某些国内“思想家”臆想的“洋规矩”,对这类“民族劣根性”的“反思”、“批判”,通常是国内热火朝天,国外却莫名其妙。

中国在牙买加获1200英亩土地开发权

原标题:中国在牙买加修路建港口 获1200英亩土地开发权

参考消息网12月27日报道 英媒称,在牙买加,一条4车道的公路从北到南,围绕着一座山绵延40英里,而最终它的两侧将建有高级饭店、餐馆和酒吧等。这条耗资6亿美元的公路的绰号为“北京公路”,是中国寻宝船已抵达加勒比的最引人瞩目的迹象。建筑工地上飘扬着中国国旗,几百名工人住在帐篷里。

据英国《卫报》网站12月22日报道称,这条由中国投资的公路将于明年初完工,届时它将把从金斯顿到北海岸旅游度假地奥乔里奥斯的驾车行驶时间从两个小时缩短到50分钟。为了回报中国的专业技术和投资,牙买加政府把公路周围超过1200英亩的土地交给中国人,用来建造3座有着2400个房间的豪华酒店。牙买加受到国际货币基金组织的严格控制,自从2007年以来,其贫困率翻了一番。而中国人的到来被视为牙买加的唯一希望。

报道称,牙买加已成为中国在加勒比地区存在的中心。该国总理波希娅·辛普森-米勒拒绝了贸易工会发出的警告,即中国的存在对于牙买加人摆脱失业率毫无用处。

联合工业委员会——建造和建筑工人联盟——表示,政府声称中国工人到那里只是做一些先进的工程工作,但这一说法明显带有欺诈性,有意误导。

路线问题也引发关切。西印度大学地理学教授西蒙·米切尔说,投资和建设项目缺乏透明度,这令人担忧。“公路的中段存在大问题,如果发生地震怎么办?这段路穿越两个断层带,有着庞大的土壤沉积,而公路就在上面。其稳定性真的令人担忧。”

报道称,北京公路是中国人在加勒比地区最大的单笔投资,但是情况很快不再是这样了。今年早些时候,辛普森携内阁部长出访北京。在此期间,她宣布了一个项目,其中包括中国将在牙买加的岛屿上耗资15亿美元,利用疏浚和填海建造一个深水集装箱港口,以接纳通过扩大了的巴拿马运河的大型船只。

但是,这些岛屿——戈特岛和小戈特岛——是国际保护生态区,拥有受到威胁的禽类、鱼类和爬行动物物种。

报道称,牙买加环保基金会的戴安娜·麦考来说,该计划将会破坏戈特岛,包括那里的湿地和岛礁。


联合国涨份钱,中国要大出血

很有意思的是中日两国的缴费的对比,2000年时,日本在联合国会费中的比例是20.57%,2016年则下降到9.68%;但中国开始一鸣惊人,从2000年的0.995%上升到2016年的7.92%。这说明什么问题呢?


2016年买房靠谱吗?

总体而言,中国房地产的病和人类历史上每一次房地产泡沫出现后的病症没有本质的区别,有泡沫,就会有破灭,而泡沫什么时候破灭,只有神仙知道。也许神仙都不知道。


中国还能通过造神获得力量吗

围绕毛泽东,有两个焦点和热点问题:一是毛泽东为什么发动“文化大革命”,并且搞了个阶级斗争为纲?二是为什么中国乃至世界所有社会主义国家发生了不同程度的“造神”运动?弄清两个问题的缘由和本质,既有深刻的历史意义,更有强烈的现实意义。


我知道你不信,可你爱信不信

如果,在雾霾爆表的那一天,告诉你治霾已经取得阶段性成果;如果,在数十条人命失联的那一天,我告诉你一只鸡承载着希望;如果,在万庆良财富过亿这一天,我告诉你他曾著书立说表态跟“跟党走”;你估计会回答3个字:不相信。那我只能再给你4个字:爱信不信。

红会财产收支拟纳入审计监督 公开捐赠款物去向

原标题:红十字会财产收支拟纳入审计监督

本报北京10月31日电 (中国青年报·中青在线记者 王亦君)《红十字会法(修订草案)》(以下称草案二审稿)今天提请十二届全国人大常委会第二十四次会议进行二审。对比草案一审稿,草案二审稿规定,红十字会财产的收入和使用情况,不仅要接受民政等部门的监督,也要接受审计等部门的监督。

今天上午,全国人大法律委员会副主任委员张鸣起作草案二审稿修改情况的汇报时表示,有的部门建议,应当明确政府审计等部门的监督职责。法律委员会经研究,建议规定,“红十字会财产的收入和使用情况,依照国家有关法律、行政法规的规定,接受人民政府民政、审计等部门的监督”。

草案一审稿规定了红十字会的七大职责:开展救援、救灾、应急救护培训、志愿服务,参加国际人道主义救援工作等。今年6月底,草案一审稿分组审议时,赵白鸽等全国人大常委会委员认为,应当将造血干细胞和人体器官捐献的相关工作写入,完整表述红十字会的“三救”和“三献”职责。“近年来,人体器官捐献的宣传、报名登记、鉴证、分配,以及人道救助等工作,明确交给了红十字会,现在应将这一法定职责写入修改后的红十字会法,提供法律支撑。”

全国人大常委会委员韩晓武也提出,实践中,红十字会实际上已经承担了管理中国造血干细胞捐献者资料库,以及参与人体器官捐献的宣传动员、报名登记、见证获取、缅怀纪念等重要工作。“因此,在草案中进一步予以明确,有利于红十字会依法履职。”

草案二审稿采纳了上述建议,在红会七大职责的基础上,新增职责“开展造血干细胞、遗体和人体器官捐献的相关工作”。

红十字会的信息公开一直是社会关注的焦点。一审稿规定,“红十字会应当建立健全信息公开制度,规范信息发布,定期向社会公布捐赠款物的接受和使用情况,接受社会监督”。

分组审议时,一些全国人大常委会委员提出,上述关于信息公开的规定“火候”不够,缺乏可操作性。

“对经费的来源、使用和管理要有明确的规定,必须建立公共信息平台,接受社会监督,确保经费使用的公开透明。”全国人大常委会副委员长张宝文在分组审议中提出:“比如,‘定期向社会公布捐赠款物的接受和使用情况’,‘定期’到底是多长时间,应该予以明确。我认为应该每年向社会公布,接受社会监督。”

全国人大常委会委员范徐丽泰也认为,应该明确“定期”是多久。全国人大常委会委员车光铁表示:“目前,各地红十字会组织普遍采取捐赠款留成方式补贴办公经费支出。应该说,法律上对这种‘以善养善’的做法,虽然未作任何规定,但这是国际上的通行做法。在我国之所以屡受公众质疑,主要在于公开、透明不够到位。因此,有必要对红十字会办公经费的来源、管理、支出、公开等内容,进一步细化,切实保证红十字会工作正常运转。”

对于上述建议,草案二审稿将信息公开条款修改为:“红十字会应当建立健全信息公开制度,规范信息发布,在统一的信息平台及时向社会公布捐赠款物的接受和使用情况,接受社会监督。”

也就是说,对比草案一审稿,草案二审稿限定了红会的信息公开渠道,必须是“统一的信息平台”;同时,调整了信息公开时限,由原来的“定期公开”,改为“及时公开”。

此外,慈善法已于9月1日起实施,如何厘清慈善法与红十字会法的关系,一直备受关注。今年6月底,草案一审稿分组审议时,全国人大常委会委员姒健敏提出,慈善法出台后,红十字会接受捐赠和处理捐赠款物,应该按照慈善法的要求,与捐赠人签订捐赠协议,并且按捐赠协议来处理财产。对此,草案二审稿新增规定,“募捐活动应当符合《中华人民共和国慈善法》的有关规定”。


不让讲排场,接待领导更难了

工作需要,我也参与了一些接待工作,深知接待工作的酸甜苦辣,也见识了在当前形势下一些官员在应对吃喝问题上的招数。


乡村少年你要去哪里呀?

对我和复生这些少年离乡的乡村人而言,故乡是回不去了,大都市不再是驿站,而是我们必须在此栉风沐雨、开花结果的归宿地。我们别无选择。


干政朴槿惠的崔顺实是谁

有人说,朴槿惠的亲信干政丑闻,比希拉里的邮件门要严重得多。希拉里邮件门,只是可能泄露重要信息,而朴槿惠的做法,则是事关国家安全和前途的东西,送给他人看。

专家:大气质量总体改善 为何公众感受不明显

原标题:大气质量总体改善 为何公众感受不明显?

中国青年报·中青在线记者 邱晨辉

在来北京开会的高速公路上,王建国看到一张广告牌,上面写着:岚县土豆,来自没有雾霾的地方。这位中科院山西煤炭化学研究所所长感到哭笑不得:岚县属山西吕梁辖县,地处高寒山区,灰霾并不严重;土豆是长在土里的,原本与灰霾也没啥关系,但“没有雾霾”却成了土豆的卖点。

今天的中国科学院大气灰霾研究媒体通报会上,王建国讲了上述经历。“可见人们对灰霾既恐惧、痛恨,又无奈。”前不久,环保部公布了2017年1月份全国空气质量状况,其中显示:京津冀区域13个城市PM2.5浓度同比上升43.8%。“雾霾”警钟再次敲响。

“灰霾是病,得治!”王建国在今天的通报会上说。当天,包括他在内的6位科学家,分别从追因溯源、数值模拟、预警预报、监测技术、控制技术、低阶煤清洁高效利用的角度,集中发布了中科院在大气灰霾领域的研究进展,其中既谈了雾霾“病因”,又讲了如何“治病”。

空气质量总体向好,但在冬季差了

有统计显示,北京市2016年PM2.5的平均值是73微克每立方米,无论是从地面观测数据,还是从卫星遥感观测结果来看,从2014年开始,这一区域的空气质量在逐年好转,但公众的感受却不明显,为什么会这样?

面对这一疑问,中科院区域大气环境研究卓越创新中心首席科学家贺泓说,2013年以来,全国空气质量总体向好,重度及以上污染天数占比逐步降低,优良天数比例明显上升。2013年~2016年,全国平均改善幅度在30%左右,污染更重的京津冀地区改善幅度更大。但与此同时,我国中东部的部分地区秋冬季节大气污染防控的形势依然严峻。

中科院遥感与数字地球研究所研究员程天海的一组研究数据,可以作为佐证:“PM2.5月平均低值出现在4月至9月,而高值出现在11月至(次年)3月。”

根据灰霾卫星遥感监测成果,从灰霾问题相对严重的京津冀地区来看,PM2.5年平均浓度从2013年开始呈明显下降趋势。与2013年相比,2016年京津冀PM2.5浓度年平均值下降了26.5微克每立方米,下降幅度为29.7%。但在2014年至2016年间,北京市冬季供暖季的PM2.5浓度呈逐年上升趋势,2016年冬季的PM2.5浓度高于前两年。

贺泓认为,可以说(空气质量)总体上好了,但在冬季差了,这也印证了群众对空气污染的强烈感受。从某种程度来说,在很多大气污染事件中颗粒物浓度降低还远未达到能见度显著改善的拐点,这是公众还没有明显感受到大气质量改善的主要原因。

污染排放是内因:二次颗粒物是PM2.5最大来源

PM2.5的来源都有哪些?

根据贺泓所在团队的研究结果,PM2.5来源包括直接排放和二次生成,即一次来源和二次来源。其中,PM2.5的二次生成是指排放到大气中的气态污染物通过多种化学物理过程被转化为硫酸盐、硝酸盐、铵盐和二次有机气溶胶等细颗粒物。

贺泓说,一些污染源比如汽油车,虽然尾气中一次颗粒物浓度不高,但在大气中反应后产生大量二次颗粒物,成为城市PM2.5的重要来源之一。研究表明,在我国中东部地区二次颗粒物对PM2.5的“贡献率”常常高达60%,在成霾时二次颗粒物所占比例往往更高。

贺泓还提到,目前,科技界对二次颗粒物生成的机制还有很多不清楚的地方。例如,氮氧化物和挥发性有机物发生光化学反应,除了产生二次有机气溶胶以外,还会产生臭氧和羟基自由基等氧化剂,氧化剂可以进一步氧化二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物,分别生成硫酸盐、硝酸盐和有机气溶胶,造成二次颗粒物爆发增长。

农业、畜牧业等排放使华北地区形成氨超量的大气环境。实验室研究发现,氨气改变大气化学平衡,在气态污染物向颗粒物转变过程中发挥重要作用。其结果是,和伦敦烟雾事件相比,我国京津冀地区强霾事件中二氧化硫的浓度比伦敦烟雾事件中要低得多,相差1~2个数量级,但产生的细颗粒物却相当。

一个重要原因就是,大量的氮氧化物和氨气排放增加会非线性地降低大气对二氧化硫的环境容量,促使灰霾爆发。“这些仅仅是对大气复合污染条件下导致环境容量下降的初步认识,类似这样二次颗粒物爆发增长致霾的机制还有很多认识不清楚的地方。”贺泓说。

不过有一点是贺泓可以确定的,即污染排放是雾霾形成的内因。

气象条件是外因:40年来京津冀风速减小37%

以低风速和逆温为特征的不利气象条件,是科学家眼中雾霾形成的外因。

贺泓出示了一份气象资料统计,其中提到,近40年来京津冀年平均风速逐年减小,减小幅度达37%,尤其是对京津冀污染物扩散有利的北风频次和风速都显著下降。

不仅如此,内因和外因之间也存在正反馈机制。

贺泓说,排放到大气中的PM2.5一定程度上会削弱到达地表的太阳光强度,导致地表温度下降,而上层颗粒物中的吸光性物质会提高该层大气的温度,从而形成下冷上热的稳定大气结构,空气对流减弱,边界层高度下降,进一步加剧污染状况。

“正是这种内外因交织、特别是二次颗粒物生成的机制不明大大增加了灰霾问题的复杂性和治理的艰巨性。”贺泓说。

通过分析英国伦敦烟雾事件、美国洛杉矶光化学烟雾事件、日本四日市哮喘事件,贺泓团队发现,这些地方的做法是采取严格立法和执法、污染控制技术升级、产业结构和能源结构调整等“组合拳”,经过20~40年的努力,使空气质量得以改善。

至于我国,面临的灰霾问题更加复杂,能源禀赋、地区差异等更加不利。仅以能源来看,王建国说,我国的石油、天然气资源匮乏,煤炭储量相对丰富,在能源结构中占比近70%,居主导地位。随着核能、风能和太阳能等新能源发展,煤炭的比例会逐步下降,但在未来相当长的时间内其基础地位不会发生根本性改变。

此外,近年来,机动车、工业、农业以及生活排放的强度显著增加,导致各种复合污染加剧。

贺泓说,全国空气质量总体在向好发展,但要从根本上解决灰霾污染,还涉及到产业结构调整、能源结构优化和普及控制技术与社会经济成本等诸多问题,势必需要经过一个长期的不断优化调整的阶段。

对此,中科院也开出一个治霾的药方:力争精准治霾。贺泓举了个例子,在二氧化硫和一次颗粒物排放总量已经开始下降的基础上,加强氮氧化物控制,加快实施区域挥发性有机物总量控制,同时积极推进氨排放控制,着力打破大气复合污染导致的环境容量下降的不利局面。

本报北京3月1日电


特朗普上任两周签8条行政命令

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!

美媒评全球最强五大海军:中国第二日本排第五

[环球网军事8月2日报道]美国《国家利益》双月刊网站7月28日发表凯尔·沟上的文章《纵横世界海洋的五大海军》称,在过去几十年世界各国海军的作用扩大了,承担了新的任务和挑战。如今,海军负责一个国家的战略核威慑、弹道导弹防御、太空行动、人道主义援助和救灾。考虑到这些,以下是世界上5支最强大的海军。

美国

毫无疑问,位列首位的是美国海军。它是迄今世界上拥有舰船数量最多的海军。它执行任务的种类最多,责任范围也最大。

美国海军在全球的势力超过其他任何一支海军,它定期在太平洋、大西洋和印度洋,还有地中海、波斯湾和非洲之角活动。美国海军还向日本、欧洲和波斯湾前沿部署军舰。

美国海军拥有288艘战舰,在任何特定的时间一般都有1/3在航。

美国海军最引人注目的是其拥有的航母——数量超过世界其他国家航母的总和。不仅数量多,美国航母还大得多,一艘尼米兹级航母就能搭载两倍于位列第二的外国航母所能搭载的舰载机数量。

美国海军的31艘两栖舰使其成为世界最大的两栖舰队,能够运送兵力装备和在敌方海滩登陆。9艘塔拉瓦级和黄蜂级两栖攻击舰能够搭载直升机来运送部队和充当微型航母,它们配备AV-8B“鹞”式垂直起降战斗机,很快还将配备F-35B战斗机。

美国海军拥有54艘攻击型核潜艇,洛杉矶级、海狼级和弗吉尼亚级都有。美国海军还负责美国在海上的战略核威慑,拥有14艘俄亥俄级弹道导弹潜艇,配备“三叉戟”核导弹。美国海军还拥有4艘不携带核导弹的俄亥俄级潜艇,它们改为携带“战斧”对地攻击导弹。

美国海军还发挥弹道导弹防御、太空行动和人道主义援助/救灾的额外作用。截至2013年10月,29艘巡洋舰和驱逐舰能够拦截弹道导弹,其中几艘前沿部署至欧洲和日本。美国海军还监视太空为美军提供支持,跟踪潜在敌人的卫星。最后,美国海军现有的航母和两栖舰,加上专用医疗船“仁慈”号和“舒适”号,形成灾难救援能力,最近几年曾部署到印尼、海地、日本和菲律宾。

中国

中国人民解放军海军进步明显。引人注目的中国经济增长推动国防预算大幅增加,并为建立一支现代海军提供了资金。解放军海军已经从一支由老式驱逐舰和快速攻击艇构成的绿水海军发展成一支真正的蓝水舰队。

解放军海军目前拥有航母、多艘大型两栖舰船、驱逐舰、护卫舰、攻击型核潜艇和常规攻击潜艇。

中国人民解放军海军航空兵部队为中国的新航母提供固定翼飞机,为水面舰船提供直升机,还有岸基战斗机、攻击机和巡逻机。解放军海军航空兵部队拥有650架飞机,其中包括歼-15舰载战斗机、歼-10多用途战斗机、运-8海上巡逻机和直-9反潜直升机。

中国人民解放军海军第一艘航母辽宁舰值得特别关注。它在2012年开始服役。辽宁舰最初是为苏联海军建造的,在冷战结束后,其未完工的船体被弃置在乌克兰的一家造船厂。

解放军海军已经进入使其两栖能力现代化的过程,多艘071型船坞登陆舰在服役。每艘舰船能运载500至800名中国海军陆战队员和多辆各类作战车辆,还能用气垫船——效仿美国气垫登陆艇——和直-8运输直升机把部队运上岸。

中国潜艇部队的核心由多艘商级攻击型核潜艇、多艘元级、宋级和从俄罗斯进口的基洛级改进型潜艇构成。中国弹道导弹潜艇舰队由多艘晋级导弹潜艇构成。

俄罗斯

位列第三的是俄罗斯海军。虽然传统上是陆军强国,但在冷战结束后俄罗斯继承了大部分苏联海军。这支部队是目前俄罗斯海军的核心。

俄海军拥有70多艘护卫舰规模以上的舰船,其中包括一艘航母、多艘巡洋舰、驱逐舰和潜艇。除了少量攻击和巡航导弹潜艇,俄海军的战舰几乎都是在冷战时期建造的。由于几十年来资金不足,俄海军面临长期战备问题。俄大型舰船,比如“库兹涅佐夫”号航母,在长期航行时经常要有拖船随行。不清楚在这些老旧舰船中到底有多少处于适航状态,在适航的舰船中又有多少具有战斗力。

和苏联一样,俄海军力量在于其潜艇部队。理论上俄拥有15艘攻击型核潜艇、16艘常规动力攻击潜艇、6艘巡航导弹潜艇和9艘弹道导弹潜艇。这些潜艇都是冷战时期生产的,战备水平不详。9艘弹道导弹潜艇代表俄宝贵的二次核打击能力,而且很可能是俄舰队中战备水平最高的。

英国

这个榜单的出炉正赶上皇家海军的火力处于历史性的低潮,但核火力和未来航母计划为其在榜单上赢得了第四的位置。

皇家海军是榜单上规模最小的海军,只有3.34万现役军人和2600名后备役人员。皇家海军目前拥有3艘大型两栖攻击舰、19艘护卫舰和驱逐舰、7艘攻击型核潜艇和4艘核动力弹道导弹潜艇。皇家海军航空兵部队拥有149架飞机,主要是直升机。

皇家海军水面力量的核心是6艘45型导弹驱逐舰。果敢级驱逐舰都装备有先进的SAMPSON多功能雷达,类似于美国海军“宙斯盾”作战系统中的SPY-1D雷达。这些驱逐舰与多枚“紫菀”导弹搭配,能够应对范围广泛的空中威胁,包括弹道导弹威胁。

皇家海军的潜艇力量已经缩减至不到12艘潜艇。机敏级潜艇及其姊妹舰携带“旗鱼”鱼雷和“战斧”对地攻击导弹,是世界上最先进的潜艇之一。多艘前卫级弹道导弹潜艇构成英国的核威慑力量。

日本

榜单上排名第五的这支海军力量不同寻常,因为严格来讲,日本海上自卫队不是真正的海军。

日本海上自卫队总共有114艘舰船,4.58万人。这支力量的核心是大型驱逐舰队。这支有46艘驱逐舰和护卫舰——超过英法海军驱逐舰数量的总和——的舰队近几年扩大了规模以适应新任务。日本海上自卫队的“宙斯盾”驱逐舰目前承担了为防御弹道导弹提供保护伞的任务。

就在最近,日本还建造了3艘所谓的“直升机驱逐舰”。实际上,这些“直升机驱逐舰”就是“航母”。它们用来搭载直升机,未来还可能搭载F-35B战斗轰炸机。

日本拥有规模不大但不断发展的两栖能力。它拥有3艘坦克登陆舰,能利用直升机和气垫船把300人和十几辆车运到岸上。直升机驱逐舰能运载以长崎为基地的新建海上自卫队陆战旅中一个营的兵力,搭载直升机来运送兵力和运载“阿帕奇”攻击直升机为他们提供空中支援。

日本潜艇力量,从单艘潜艇来看,是世界上最好的之一。日本海上自卫队有16艘潜艇,最新为苍龙级。苍龙级潜艇以先进的不依赖空气推进系统为特征,下潜时间超过其他常规潜艇。日本最近宣布,潜艇舰队将扩大至22艘。


特朗普上任两周签8条行政命令

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